【記者梁敬彥/台北報導】本身是青壯世代的東海大學政治學系邱師儀教授,受訪時提出他對新政府及新國會的觀察與建言。
邱師儀教授說,新國會雖然是三黨不過半,但國民黨與民進黨分別拿下52及51席,所以無黨籍的2席與民眾黨的8席就成了關鍵少數,520之後的新政府、新內閣在法案及政策的推動上,就需要跟國民黨及民眾黨等在野黨協力推動,不然就會陷入立法僵局。
據他長期對台灣國會的研究與觀察,他認為軍購案及像108課綱等教育政策會是將來三黨比較沒有共識的法案,因為課綱會涉及到史觀,本土史與中國史的比重,前瞻基礎建設的條例與ECFA是否要重啟、NCC新任主委及委員的人事案改選及大法官任命的同意權,與廢死等議題都會是新國會攻防的焦點。
而人工生殖法的修法,則是除了民生法案之外,從三黨提出的政見中,比較沒有歧見的,但整體而言,執政黨需要把身段放軟、姿態放低尋求他黨盟友的支持,準總統賴清德已經在當選演說中釋出執政團隊必須走向「溝通、協商、參與、合作」的政治的善意,這是好的發展。
分立政府已成民主常態
邱師儀說,在民主國家,像是美國,分立政府都是每幾年就會常態性出現的政局,在20世紀之後,行政部門與立法部門分屬不同政黨所掌握的分立政府,在世界各民主國家都很常見,台灣從2000年政黨輪替後,行政立法部門由同一政黨掌握的完全執政及分立政府都已出現過,行政部門最大的挑戰就是如何讓立法機關減少不必要的法案再議及杯葛,這考驗執政黨的身段和智慧。
台灣的民主政治不斷在進步,隨著社會型態及政治氛圍的改變,像這屆的新國會,各黨都有很多青年世代的新面孔加入,她們很多都是女性,他的觀察是,選民期待民意代表不但要年輕化,還要有行動力,像是台中這次新當選的立委,都是年輕人,他鼓勵關心新國會即將推動的法案的教會,若是有所關注的公共議題,像是人工生殖法,從現在就要開始去研究法案的實際內容,並且連結相關領域的學者專家,提出除了聖經層面可以訴諸於公眾的政策倡議與論述,尋求廣大民意的支持。
談到新政府上任後所要面臨的美中台三方關係的可能變化與挑戰?邱師儀說,在賴清德當選後的隔天,美國跨黨派特使團就來台拜會三黨的政要,美國總統拜登也宣示不支持台獨,這裡面的政治意涵,除了希望新政府與新國會不要踩紅線,美方其實也要向中方宣示,美國是跟台灣站在一起的立場,在軍事上不要輕舉妄動,很多人關心台海的緊張情勢會不會升溫?他的觀察是,目前中國大陸本土面臨經濟等內政的挑戰,短期內台海不致於有太大的衝突。