◎撰由李杰明 (Derek Lee)

探索慈惠機構不同的濟助形式

濟助窮困者，是聖經裡再三出現的教訓。箴言提醒「你手若有行善的力量，不可推辭，就當向那應得的人施行」；主耶穌訓誡「這些事（供給缺乏者、探望受監者）你們做在最小的弟兄身上，就是做在我的身上」。

於是例如世界展望會（World Vision International）、撒馬利亞救援會 （Samaritan’s Purse）、天使樹（Angel Tree）等福音機構，以長期助養或節慶禮物的 方式，給予經濟困乏者或邊緣、弱勢族群物質 上的濟助。

就算不是以信仰為創設基礎，或是出於傳福音的心志，如紅十字會等全球性或地方性的慈惠機構，總在第一時間出現於災難現場，提供救急物資。

物質施予是多數人熟悉的慈惠管道，但可真是濟助窮困者惟一，或是最好的方式？還有甚麼形式，能給予有需要的人更具長遠影響力的幫助？

讓我們一起來探索資力（handouts）、助 力（hand-up）、協力（hand across），這些 不同濟助形式的優勢及挑戰，並思考施與受之 間的關係。

資力

這是最直接，也是最常見的濟助方式。戰亂使人流離失所，難以謀生；制度和文化造成經濟與社會階層化，難以翻身；地震、洪災，使人頓失所有。單是開發中國家，便有一億四千萬孩童體重不足，20億孩童營養不良。1即便是美國這個富裕的國家，貧窮人口也有約3,800萬，占11.5%。

許多人出於惻隱之心捐贈財物，好滿足貧困者最基本的民生需求。當重大災害發生時，確實需要金錢和物資作為人道救援，以解燃眉之急；地區性食物銀行能給予有需要者一些幫助。畢竟食物、水、基本醫療用品，能減少後續飢餓、傳染病等的可能性。

這些奉獻能產生多大效益？財物能否解決因制度或社會機制產生的世代貧窮？長期的援助，是會讓接受者產生依賴，或者真能賦予他們改善生活狀況的能力與機會？這些來自已開發國家的「禮物」，在沒有製造任何工作機會，甚至因為得到外來物資，降低本地消費的情況下，會對當地經濟造成甚麼長遠影響？

《有毒的慈惠》（Toxic Charity, by Robert Lupton，中文暫譯）一書中說：施予 一次，製造了感謝；施予兩次，製造了等待； 三次，期望；四次，理所當然；五次，依賴。 可曾想過，慷慨的濟助會結出甚麼果子？

每年有許多教會與福音機構參與撒馬 利亞救援會的「聖誕鞋盒」（Operation Christmas Child）慈惠活動。有愛心的基督 徒在鞋盒裡放進小玩具、牙刷、襪子，還有一 張寫著經文和祝福的卡片。成千上萬的鞋盒裝 箱後，運到南美印地山區，或是非洲小鎮。當 孩子們興奮地打開，拿到從遙遠國家送來的禮 物，感受到愛，因此認識神最大的禮物—聖 誕孩童主耶穌。

的確，生活在缺乏中的孩子，能收到禮物，就算只是一點點小東西，會讓他們高興好久。讓孩子知道有人關心他們，這是祝福，也是基督徒傳福音的心願。然而這是否會讓接受者把福音等同於物質禮物？

孩子收到外來的牙刷、襪子、文具，讓他們的家庭省了些花費。但是對當地經濟會有甚麼影響？會不會孩子的父母就是經營販賣日常用品的小生意？

那麼對於施予者呢？會不會在伸出手的同時，不知不覺採取了高姿態，看自己為救拔人脫離貧窮的英雄？或者對接受幫助者有一定的期待，覺得對方會心存感激，在接受物資的同時，也接受福音？

人在缺乏中，到底需要甚麼？把一條魚給飢餓的人，他或許可以飽餐一頓；教他怎麼釣魚，說不定以後就能餵飽自己。

助力

在慈惠機構服事多年的章木，曾參與賑災，和在難民營建造社區中心。從經驗中他看到，給予有需要者助力，會帶來更深遠、持續的改變。這樣會比直接給予，需要更多時間和努力，也不能馬上看到結果，卻可轉化人心，建造他們自己改變的能力，讓社群相互扶持。

給予助力常見的方式之一，便是小額貸款（microfinance）。

經商都需要資金，貸款能幫助周轉。然而位於社會底層、最需要資金翻身的人，或因過去不善於財務管理造成錯誤和損失，或因借貸制度的限制，往往難以得到信貸，生意規模大受限制。

1983年，雲納斯（Mahammad Yunus） 在巴基斯坦創設貴民銀行，在貧窮地區小額放 款給其他銀行不願借貸的小生意人，希望幫助 他們，不但自己的企業得以發展，也能活絡本 地經濟。此舉在當時得到相當好的結果，雲納 斯因此也於2006年獲得諾貝爾和平獎。

雲納斯經營的是營利的銀行，然而一些慈惠機構以此為事工模式。借貸的金錢等同於拉了貧窮者一把，扶持他們設立自己的謀生之道，不再依賴施予。信貸之外，並佐以管理財務和經營企業的輔導，也加上福音查經和門徒培訓，讓真理扎根於生活裡。

這會不會是比資力更有效、結果更有持續性的脫貧之道？

不少難民在重新安置之地，透過小額貸款，開設了裁縫、修理、磨坊等的店舖，也開啟安定、自立的人生新篇章。若能得到專業的企業經營知識，且有小組社群的問責，等於是不僅教人釣魚，甚至養魚，管理魚塭。小額貸款似乎是解決貧窮的那線曙光。

不過再好的制度、方式，也有短處，也難以躲避人性的濫用。

理想中，小額貸款的受惠者將使用資金經營小生意，當營業額擴大，便會為本地製造就業機會和穩定收入。然而需要小額貸款的地區本就貧困，若是居民都貸款，一窩蜂開始小生意，讓類似企業很快達到飽和。原本脫貧的願景，只是讓人陷入更深的貧困。

當然也有人只是利用過多的小額貸款來糊口，或是以債養債，甚至把輕易得到的貸款用來賭博，完全離開脫貧的原意。況且這樣的模式也只適用於較安定的地區。戰區或災區人員流動太大，貸款者一旦離開，就很難收回。

相信扶持會比單單施予財物更有長遠影響 的國際HOPE機構（HOPE International）， 便是在小額貸款的慈惠模式之外，加上存款小 組、經營輔導，及門徒培訓，期許借貸者不僅 得到改善經濟的機會與方法，更要活出管家的 身分和責任。

機構以儲蓄小組與借貸客戶保持聯繫，並傳遞合乎真理的價值觀及財務觀。在這樣的環境中，客戶經歷的是全人的變化。例如在剛果，69%的參與者表示，因為小組中的學習，改變了他們的生活方式。

HOPE相信，惟有在基督裡，人才能找到真正的滿足，才能有尊嚴、有盼望，成為家庭與社區的供應者。

神的國度豐盛。要使人得飽足，除了有形的物質資源，還有甚麼可用？

協力

無論提供的是物資或貸款，這些機構同工或宣教士多來自較富裕的國家。他們是否以「空降部隊」的姿態，來到有需要、所謂「落後」的地方？在異文化環境中，給予資助的人，真能了解並處理當地經濟問題？服事者和接受服事者之間，除了資源上的差異，可有地位上的不同？

當慈惠機構要在新的地域投注資源，誰來幫他們翻譯？不僅做語言的翻譯，還是文化特質、社會潛規則的翻譯，類似古代「通事」一職。若能考慮與地方領袖、團體協力，透過他們對當地體制、文化有更深的了解，也尋求他們支持，服事者與接受服事者成為互相幫助的朋友，或許能讓慈惠事工更有果效。

服事者並非僅是錢包或發電廠，過度給予，過度強勢，提供的任何資助彷彿只是交易，讓受眾似乎只能接受服事。若是提供意見，一起尋求解決的方法，並實際去做，如此，施與受的兩方，像是共享五餅二魚的朋友，讓彼此都能得到尊重。慈惠機構不僅教人釣魚、養魚的方式，還和當地人一起找地方挖魚池，選材料建池塘。對於接受服事者，在參與的同時也得到知識、經驗，對自己放進時間、心力的項目，有更大的成就感。

長期在異文化地區服事的章木，深深感受：協力會在系統和組織層面，帶出持續的轉化。外來的慈惠組織，可在當地培訓有相同關注的人與機構，並提供資金設立有效率、能持續，且符合本地情境的更大規模的項目。

這需要時間尋找、接洽合適的人選，訓練本地的事工夥伴。他們可能有不同的價值觀、專業能力、經驗，也難以掌控未來的發展與監督。然而以耐心好好做，將會有寬廣、深遠的影響。

三種方式，三個階段

章木分享了自己的經歷。1996年雲南麗江發生七級地震，超過300人喪生，16,000人受傷，18萬人無家可歸。幾天後，一國際基督教救援機構到達現場，開始評估災難程度，特別是對孩童的影響。機構很快地送來米、毯子、遮雨的篷布，在接下來幾個月內免費給予災民。這是資力階段。

在提供物資的過程中，機構觀察到地域性公路、學校等基本設施的缺乏，以及未盡理想的教育系統和農耕方式，讓本地村民陷入長期的貧窮。機構在分送物資的經驗中，與當地政府及社區建立好的關係，由此看到10-15年發展計畫，會帶來更有效、更具持續性的影響。於是開始組織村民成小組，分享他們的資源，和機構能提供的資源。接下來幾年間，村民主動修建道路，婦女成為社區衛生人員，種植新品種農作物，透過小額貸款開始小生意。這是助力階段。

再經過五年，村民和政府都了解持續經營的重要性，而非一直倚靠外來資助。在政府協助下，本地註冊成立一非政府組織（NGO），繼續之前的工作。此時國際機構提供資金，幫助本地NGO，由他們與村民直接合作。這是協力階段。

把資源投在哪裡？

不同慈惠方式能滿足不同情況的需要，帶出不同程度的影響，沒有哪一個機構或方式是最好的。身為基督跟隨者，要如何按著主耶穌的教導，以合祂心意的方式「做公益」？

首要原則是尋求神的呼召，知道祂要你我為哪種慈惠方式、哪個機構奉獻。如哥林多後書9章所說「捐得樂意」；神豐富賜予有形無形的資源，我們當以感恩的心分享。

分享資源時，也需要以良善、忠心、有見識的管家態度，找資料或與機構同工談談，多認識慈惠機構的宗旨和使用奉獻的方式。選擇時，可考慮人事、行政經費少，將很大比例的奉獻直接投在接受幫助者身上的慈惠機構。同時，人事、行政經費少的機構會遇到另一重挑戰，便是難以留住好的同工，事工不容易拓展。因此需要進一步了解財務結構，分辨能否在機構運作和實際服事上取得平衡，有效率、有成果地，以正直持續經營。

此外也可考慮常受忽略的事工，例如服事身心智能障礙者。即使情況艱難，長期投入卻不容易看到成果，他們依然需要尊嚴和扶持。此外，可選擇對接受幫助者賦能的機構，鼓勵他們自己尋找、執行問題的解方。

從慈惠機構的宣傳影片或文案，看到、讀到好比飢餓的孩子、被販賣的人口等的苦難大眾得「拯救」時，是否深受觸動？這些機構，以及為他們捐獻的我們，講述的可是救難英雄的故事？然而現實中的「救援」可能沒那麼戲劇化，多數時候是與政府協商，與文化、制度抗衡，這些不怎麼精彩的工作。

濟助也不需限於財物，人的特長、專業知識與經驗，也都能成為慈惠方式。服事戰亂地區的Habibi機構（https://www.habibi-international.org/），就需要醫護人員、電腦工程師、社工、心理輔導員等的參與。

耶穌以奴僕的樣式行走、居住在人的中間，與受苦的人同起居、同坐席。祂給予的，是完全的自己。基督的跟隨者在分享資源，幫助有需要的人之時，如何能獻上全人，並從服事者和接受服事者身上，學習作門徒？

祈願你我在更多認識慈惠方式的同時，也分享生命。

註

Christian Microfinance Stays on a Mission, https://www.christianitytoday.com/ct/2011/may/stayingonmission.html.

https://www.census.gov/content/dam/Census/library/visualizations/2023/demo/p60-280/figure1.pdf.

Why I Won’t Be Filling a Shoebox This Christmas, by Brian Howell, https://trainingleadersinternational.org/articles/618/why-i-wont-be-filling-a-shoebox-this-christmas.

Rethinking Microfinance, https://econreview.studentorg.berkeley.edu/rethinking-microfinance/.

A Hand-out, Hand up, or Hand Across?, by Jean Johnson, https://www.missionfrontiers.org/issue/article/a-hand-out-hand-up-or-hand-across.

〔作者簡介〕李杰明（Derek Lee），目前任職於國際救援委員會的Airbel 影響力實驗室，致力於幫助面臨人道危機的人們，求生、恢 復和重建生活。 雨往，喜愛從觀察社會、文化、國度的動態，發現神的作 為，書寫「冬天已往，雨水止住」的盼望。

本文取自《神國雜誌》  神國知行 Kingdom Knowledge & Practice