【特約編譯陳貞元/報導】近日,一個由17個國際人權組織所組成的聯盟要求大英國協(Commonwealth of Nations)暫停巴基斯坦的會員國資格,原因為該國所制定的褻瀆法以及其他侵犯人權的行為。但當地社運人士表示,這樣的行為可能反而會惡化該國宗教少數群體的處境。
該聯盟在薩摩亞舉辦的大英國協政府首腦會議之前,先行寄了一封公開信至大英國協秘書處,國際人權無疆界組織(Human Rights without Frontiers International)、歐洲維護少數群體協會(European Association for the Defense of Minorities)、宗教信仰和良心自由研究中心(Center for Studies on Freedom of Belief, Religion and Conscience)、歐洲信仰自由聯盟(European Federation for Freedom of Belief),以及禧年運動(Jubilee Campaign)等團體在內都參與了署名。
17國人權組織連署公開信
該連署信中強調,巴基斯坦國內極具爭議的褻瀆法因被濫用,作出許多不實指控、迫害人民,導致一連串暴力犯罪、私刑濫殺和非法拘留。連署信中強調,這些行為違背了《大英國協憲章》的核心價值,即促進民主、人權和人人平等。
信中也指出,巴基斯坦未能成功改革其褻瀆法,雖未發生國家批准的死刑處決,但私刑暴力已經相當猖獗。信中提到,至少85人被控犯下褻瀆罪,在法庭審判前就遭謀殺,當中許多都涉及私刑和暴民襲擊。
國際人權無疆界組織主任福泰(Willy Fautré)說:「巴基斯坦政府的不作為已造成許多無辜人民的死亡,而拒絕革新這些壓迫性的法律,也與大英國協所擁護的價值觀背道而馳。」
連署信中也強調,執法人員對於這些犯罪行為往往視若無睹,讓施暴者更加肆無忌憚。信中也提到巴基斯坦先前遭到大英國協暫停會員資格的紀錄,第一次是在1999到2004年間,第二次是2007到2008年,原因是該國的政局動盪以及侵犯人權。
呼籲終止對宗教少數群體迫害
信件簽署人指出,當前的情況正需要類似的果斷裁決。他們也呼籲大英國協對巴基斯坦進行施壓,讓他們終止對宗教少數族群在法律上的迫害,並採取行動保護公民免於不公指控及暴力迫害。
歐洲信仰自由聯盟主席阿米卡雷利(Alessandro Amicarelli)說:「大英國協不能對它的成員國有系統地侵犯人民權利袖手旁觀。暫停巴基斯坦的會員國資格,是維護大英國協對人權的承諾所必須採取的行動。」
儘管受到國際社會不斷譴責與施壓,巴基斯坦政府仍拒絕修改其褻瀆法或引入保護宗教少數族群的措施。這類法律持續實施,不僅嚴重危害宗教少數族群,也危害到了巴基斯坦的大英國協會員國資格。
該國人權組織認為方法弊大於利
但是巴基斯坦的人權和社運人士認為此訴求無法奏效。他們表示,暫停巴基斯坦的大英國協會員國資格,不太可能遏止該國侵害人權的行為;相反地,很可能會對宗教少數族群產生負面影響。
巴基斯坦少數族群聯盟(Minorities Alliance Pakistan, MAP)主席巴蒂(Akmal Bhatti)表示,巴基斯坦的人權狀況已經惡化到令人震驚的地步,「但是任何制裁巴基斯坦的行為最終都很有可能傷害到弱勢族群」。
巴蒂在接受訪問時說:「巴基斯坦已經面臨到巨大的經濟危機,任何代表宗教少數族群的國際行動,若是影響到國家的經濟,都會對人民造成負擔,特別是可憐的基督教族群。」
他也表示,這樣的行動也有可能影響在巴基斯坦的宣教工作。
巴蒂說:「由於政府的嚴密監控,一些教會和基督教組織在接受外國資金時面臨問題。根據巴基斯坦的人權記錄而暫停該國的會員國資格,對我們的人民而言弊大於利。」
建議透過對話向巴國施壓
他表示,國際社會應該透過對話向巴基斯坦施壓,以改善當地的情況。
他說:「應該向政府施壓以遏止褻瀆罪的不實指控,並且起訴使用暴力的犯罪者;政府也該將強迫少數族群少女改變信仰的行為定罪,確保宗教少數族群有受到保護。」
平等運動(Rwadari Tehreek)主席薩拉馬特(Samson Salamat)也回應巴蒂對公開信的擔憂。他在接受《晨星新聞》(Morning Star News)採訪時說:「不幸且令人沮喪的是,政府的國家機器與負責的政府工作人員都無法了解褻瀆法對公民所造成的威脅有多大,特別是對於少數族群。巴基斯坦每個人都被迫過著恐懼的生活。」
薩拉馬特表示,宗教少數群體領袖向該國政府發出的請求被置若罔聞。
他說:「我們唯一的希望是國際社會、媒體和人權機構能夠施加壓力。然而,我們也擔心這封公開信可能會導致政府和國家機構將目標對準宗教少數族群中較活躍的領導人物。」
天主教會人權倡議機構「正義與和平全國委員會」(National Commission for Justice and Peace, NCJP)執行董事吉爾(Naeem Yousaf Gill)表示,暫停巴基斯坦的會員資格並不能保證濫用褻瀆法和侵犯少數族群權利的行為能夠停止。
吉爾說:「我們需要向巴基斯坦政府施壓,使其將少數民族視為一等公民。政府應對任何侵犯其權利的行為採取嚴厲行動,並應確保他們在巴基斯坦享有平等和更好的生活。」(資料來源:Christian Daily, Christian Post)