【記者李容珍/採訪報導】今年被稱為「選舉年」,共有76國舉行大選,不僅牽動世局,更影響全球半數人口。其中許多並非民主選舉,政權改變的機率非常低,但有些民主國家也面臨民主法治的挑戰。
政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生教授受訪時表示,不管是在美國、印度和台灣,非洲的南非、迦納、納米比亞、阿爾及利亞、莫三比克,還有英國、法國、韓國和日本國會的選舉,都引人矚目。他指出,今年選舉最大的特色是許多國家的執政黨幾乎都挫敗,全都被翻盤,或是執政黨在國會沒有佔多數,變成少數執政,包括台灣、韓國、日本、英國、法國皆如此,美國也僅佔微弱多數。
少數執政政局不穩 危機如何化為契機?
他說,今年的選舉,顯見許多選民,對原來的執政黨的執政都不滿意,2025年新的政府上台,是否成為新的轉機,帶領國家朝更好的方向走?少數執政下,未來可能面對不斷杯葛,施政困難度變得更高。選民是否也會不斷想要換人、換政黨?面對執政的不穩定、政策的不穩定,以及國內的不安,這也是各國的挑戰,因為當國內面臨政局不穩,在進入國際組織,或是國際議題上的表現,可能也會受到影響。
很多國家關心兩岸關係,甚至認為大陸有機會攻打台灣,但他認為,單是台灣內部問題就很多,我們要先把自己管好,不論是貪腐、霸凌,或是能源、民生等諸多問題,需要努力解決。川普對於美中台關係態度,根據「台灣關係法」,不希望兩岸打仗,也表態美國不會出兵保護,台灣目前找不到與川普有何共同的價值。大家都不希望戰爭,台灣如何在沒有美國外援,國防經費又有限情況下,能有智慧地因應未來可能的衝突?兩岸是否還有對話機制?要如何對話,也能堅持立場?值得深思。
川普上台將影響全球政治經濟和兩岸關係
川普言明,上任有一連串的改革,包括要提高關稅,必然重創世界經濟,都會造成很大衝擊。川普也宣布由馬斯克新組成政府效率部,希望大刀闊斧刪掉許多官僚組織,大幅裁員77%,這套管理在企業可行,但在政府組織上,是否產生另外的問題,大家都在觀望。整個社會在變,政策確實需要不斷調整,但是改變的過程,是否又衍生其他問題,新的政府和領導人是否能夠解決,都是很大挑戰。
中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威教授受訪時表示,從俄烏戰爭來看,已經打了快三年,即將就任的美國總統川普,曾誓言要提早結束俄烏戰爭,未來俄烏可能會走向和談。這次法國聖母院重新開幕,川普也和法國總統馬克宏和烏克蘭總統澤倫斯基會晤,預期明年一月川普就任後,會與俄羅斯和烏克蘭開啟談判的動作;至於誰會獲得或保有哪些領土,要看雙方的談判的變化。
全球關心兩岸關係 如何將威脅化為機會
美國選舉影響世界發展,川普明年上任後,不僅對俄烏戰爭,還有以哈交戰停火、中東和平和台海局勢,都有一定的影響。在國際政治產生變化的期間,不管在歐洲、亞洲或非洲,特別是各地領導人改變或政治形態改變,彼此之間會產生相互競爭或是彼此意見落差,在21世紀進入中段期,對於世界板塊的移動,也會產生擠壓的效果。
台灣今年總統大選和立委選舉,對台灣是重要里程碑。新的政府勢必要對過去的執政有所區隔或是開啟新的局面。今年2月金門海域快艇案,凸顯台灣對於兩岸談判和交涉能力不足。廖天威認為,雖然有威脅,未嘗不是機會,如果能夠正確的掌握機會,也許會是一個新的局面
對於中共以軍事和政治力量,對台灣的影響,台灣內部仍然要有憂患意識和防備觀念。台灣是自由民主國家,要整合內部意見不容易,很難朝野口徑一致。但他認為,政府應就理想和現實面多方考量。「理想面」來看,國家需要有綱領、戰略;「現實面」則要知道國際局勢隨時都在動盪,處在關鍵點,需要掌握適當機會;譬如找到出口,或者對某些事情態度軟化,而不是弱化;對於可能打仗的預備,前線和後方的支援動員,要讓全民知道。
韓國總統戒嚴延燒 政局變化仍待觀察
明年也是機會比較多的一年,中東的以哈戰爭,黎巴嫩的真主黨和哈瑪斯,換了幾波領導人,都被以色列殲滅,長期來看,以色列是否會從中等強國變成舉足輕重的強權?仍有待觀察,還要看鄰國伊朗、土耳其、敘利亞的態度。不過,未來中東應不至於爆發大規模的戰爭,尤其川普明顯支持以色列,也不希望戰爭。
韓國最近發生尹錫悅總統突然宣布戒嚴,背後是無法處理的諸多爭議,以及在野黨的批評。這場6小時的戒嚴風暴,很快在國會表決下解除。雖然7日進行彈劾案並未過關,在野黨準備發起第二次彈劾,這次執政黨魁決定倒戈支持彈劾。彈劾案在12日全體會議上提出,14日投票。韓國政府動盪勢必還會持續。未來,雖然還未知,卻是民主政治發展上的教材和提醒。
政治受領導人影響 內部僵局仍會持續
廖教授表示,2025年以後,全球在板塊的位移、擠壓之下,可能會產生明顯的現象,就是各國之間的政治風潮,會針對領導人而發。原因可能是在於,有些長期執政,有些不得民心,或者是因為全球風向改變,在往兩極方向走,反映在國內的施政或是大選。不管是韓國,或是日本首相石破茂勉強保住首相位置;還是菲律賓,總統和副總統之間的競爭白熱化,僵局也會持續。
有人說,二十一世紀是一個分裂的世紀,他表示,全球發展會持續動盪,是否回到集團國家的對壘或是內部的整合,他引用以賽亞書第九、十章提到,以色列家因為驕傲、敗壞,遭致禍患,後來被亞述攻擊褻瀆,亞述也遭禍;以色列移民最終歸主得救。馬太福音十一章1-6節:「⋯⋯約翰在監裡聽見基督所做的事,就打發兩個門徒去……,耶穌回答說:你們去,把所聽見,所看見的事告訴約翰。就是瞎子看見,瘸子行走,長大痲瘋的潔淨,聾子聽見,死人復活,窮人有福音傳給他們。凡不因我跌倒的就有福了!」
值此聖誕季節,我們都是神的選民,廖教授引用路加福音一章78、79節:「因我們神憐憫的心腸,叫清晨的日光從高天臨到我們,要照亮坐在黑暗中死蔭裡的人,把我們的腳引到平安的路上。」不管未來世局變化如何,仍要存著謙卑的心,接待人進教會,把人帶到神面前,因為唯有耶穌才是我們永遠的盼望。