2025年9月22日,聯合國在紐約召開年度大會,法國與沙烏地阿拉伯共同主導了「和平解決巴勒斯坦問題與落實兩國方案」的高級別國際會議,核心在於重申與推動以色列與巴勒斯坦的兩國方案(Two-state solution)。截至目前為止,已有超過150個聯合國會員國正式承認巴勒斯坦國,佔聯合國193個會員國中的79%。今年最受矚目的是英國、法國、加拿大、澳洲與葡萄牙等國接連承認巴勒斯坦國。
目前主要反對承認巴勒斯坦的國家有美國、以色列、匈牙利、阿根廷、巴拉圭等,而亞洲國家則有日本、韓國、新加玻與緬甸等國;至於德國則表示在以色列與巴勒斯坦自治政府雙方協商與達成兩國方案前,不會正式承認巴勒斯坦國。
對以色列的影響
近八成聯合國成員國承認巴勒斯坦國,對以色列的外交、經濟、政治及安全層面將造成影響,然而這些影響目前仍以「間接」與「象徵性」為主,短期內對以色列實際政策和局勢的改變有限。
►外交孤立:愈多國家承認巴勒斯坦國,對以色列而言是一種明顯的外交孤立感的提升;以色列政府強烈批評在10/7哈馬斯大屠殺後做出「建立巴勒斯坦國的」外交決策,是「給恐怖主義的獎勵」。
►經濟與制裁可能:由於部分國家已呼籲或實施對以色列的軍事或經濟限制,將來也有可能會擴展到禁止雙邊貿易和武器禁運等領域;同時,對以色列企業的國際經濟與品牌形象可能造成損害,相關產品也可能面對更多國際抵制或民眾拒絕購買之行動。
►和平進程與區域安全:截至目前,國際社會大規模的承認巴勒斯坦國沒有導致以巴和平進程的突破,且以巴雙方的衝突反而更加升溫。
以色列目前的回應
在以哈戰爭未平息且仍有多名人質被扣押在加薩近兩年的現在,以色列除了在外交上抵制各國「單方面」承認巴勒斯坦國的政策外,極右翼內閣成員亦提出如撤銷巴勒斯坦自治政府或增加對擴大約旦河西岸地區的管理等主張。
綜觀以色列復國至今,以巴和平是國際間渴望促成的大事,然而比起已經釋出無數次善意的以色列,巴勒斯坦人自身的態度才是關鍵,如果巴勒斯坦人定意以「將猶太人完全趕出以色列國」為目標的話,那麼和平永遠不會臨到以巴之間。
唯有約旦河西岸與加薩地區的巴勒斯坦人,願意像其他居住在以色列境內的少數族群一樣,選擇以「和睦」及「包容」之姿與以色列共處,以色列與巴勒斯坦人才能真實地邁向和平之路,而這項決定不在乎國際間其他國家的干預,選擇權仍在巴勒斯坦人的手中。
延伸閱讀:
詩篇133:1
看哪,弟兄和睦同居是何等地善,何等地美!
出埃及記22:21
不可虧負寄居的,也不可欺壓他,因為你們在埃及地也作過寄居的。
禱告方向
親愛的主,我們為著以色列人與巴勒斯坦人和睦同居來向祢禱告,懇求主醫治與修復在以巴人民之前的仇恨、謊言與對立,求主賜下愛在他們的心中,讓他們看見彼此就如同看見自己的親人朋友般的親近,也求主賜給以色列政府與外交團隊智慧,以應對全球可能對以色列造成的制裁或外交孤立等行動或決策,奉主耶穌的名禱告,阿們。
撰文|校稿|編審|耶路撒冷全球華人敬拜中心團隊
參考來源:
“Who recognizes the State of Palestine, who doesn’t, and why does it matter?” TOI, 2025/09/22, https://www.timesofisrael.com/who-recognizes-the-state-of-palestine-who-doesnt-and-why-does-it-matter/
“Ahead of recognition, French town halls divided over whether to fly Palestinian flag” TOI, 2025/09/22, https://www.timesofisrael.com/ahead-of-recognition-french-town-halls-divided-over-whether-to-fly-palestinian-flag/
“Between recognition and isolation: Israel’s diplomatic dilemma” israel today, 2025/09/21, https://www.israeltoday.co.il/read/between-recognition-and-isolation-israels-diplomatic-dilemma/
“Coalition figures push West Bank annexation as response to Palestinian state recognition” TOI, 2025/09/21, https://www.timesofisrael.com/coalition-figures-push-west-bank-annexation-as-response-to-palestinian-state-recognition/
“UN to let Abbas speak via video after US barred him from attending General Assembly” TOI,
“UN to let Abbas speak via video after US barred him from attending General Assembly” TOI, 2025/09/20, https://www.timesofisrael.com/un-lets-abbas-speak-via-video-after-us-barred-him-from-attending-general-assembly/