【本報主筆】聯合國氣候變遷大會（COP30）於11月10-21日在巴西舉行，這不僅是《巴黎氣候協定》簽署屆滿十週年，更是全球氣候行動必須進入「加速實施」階段的關鍵時刻；本報也在15日出刊的4798期2~6版為讀者做了相關的專題報導。

氣候暖化日增  尋求調適目標
今年大會的核心議題之一，是制定「全球調適目標」（Global Goal on Adaptation），目的在提升全球社會的適應能力，減少脆弱度，並強化因應氣候災害的抵抗力，包括水資源管理、糧食安全、公共健康、基礎設施強化、生態系統保護、消除貧困與文化遺產維護等多元面向。不同於以往聚焦溫室氣體減量，本次會議首度將「調適」置於核心，意味著國際社會開始正視「氣候災害已不可逆」的嚴酷現實，這將成為未來衡量各國調適行動進展的依據，也揭示著氣候治理的典範轉移。

根據聯合國環境署在10月28日發布的《2025年適應差距報告》，地球上每個人都正遭受氣候暖化的嚴重影響，如高溫乾旱、森林野火、強颱、洪澇、荒漠化、海平面上升、生活成本不斷上漲等。由於溫室氣體減排行動的持續滯後，地表不住的升溫，這些衝擊只會日益惡化，危及更多民眾並造成巨大經濟損失。我們需要在全球範圍內推動調適行動的資金增長，同時不增加脆弱國家的債務負擔。即便面臨財政緊縮和多重優先事項，也必須持續投資調適行動，否則未來每年都將承受更高的損失代價。 

各國進展有限  資金來源失衡
然而由於各國的政策與規劃進展有限，目前調適資金主要來自公共部門，私人部門的潛力未被充分發揮，資金來源嚴重失衡且缺口巨大；聯合國環境署估計，2035年開發中國家調適資金需求將達3650億美元，是現有資金的14倍，成為當前最嚴峻的挑戰。

本屆大會希望通過「全球調適目標」的指標清單，啟動全球調適架構，並建立定期報告與指標更新機制。然而「全球調適目標」指標的制定，需兼顧全球適用性與在地差異，開發中國家強調，若無資金、技術與能力建構的量化評估與追蹤，就無法談論公平的調適目標。巴西作為本屆氣候大會主辦國，強調以亞馬遜雨林為象徵，呼籲全球共同承擔氣候責任，並推動「加速實施」的行動精神。

COP30的「全球調適目標」是全球因應氣候危機的重要里程碑，要求各國必須同步發展「減碳與韌性的雙軸戰略」，台灣作為全球氣候脆弱指數排名前15％的國家，正在見證氣候暖化衝擊的危險與可怕，更需重新審視防災體系。

雖然台灣並非《巴黎協定》締約方，但政府積極自主接軌國際規範，並於COP30前夕公布「2035年國家自定貢獻（NDC3.0）」，設定2035年較2005年減碳36-40％的目標，展現高度企圖心與國際責任感，當然值得肯定。然而檢視我們歷年減碳的成果，至今都沒有達成原訂的目標，還要在未來十年繼續提高減碳的幅度，有學者形容這是「登月級」的挑戰，需中央、地方、產業與社會各界全力的衝刺，前景實在不容樂觀。

強化調適行動  降低災害風險
另一方面，雖然減碳是全球責任，台灣仍應持續推動能源轉型與淨零政策，但在全球減碳成效高度不確定的情況下，調適行動才是確保台灣安全與韌性的關鍵。如同聖經中挪亞構建方舟的智慧（創世記六到七章），我們不能只等待風暴臨到，而要主動築起保護生命的防線。 

台灣位處地質板塊的邊界與颱風侵襲的路徑上，地形複雜、人口密集、都市化程度大，又高度依賴進口能源與糧食，天然災害（包括極端天氣與地震、海嘯）的風險極高，強化調適行動能直接降低本地災害的風險，提升社會與環境的韌性，是面對氣候暖化更務實且急迫的策略。

COP30的「全球調適目標」不只是全球各國加速行動實踐的呼召，也是基督徒倫理與信仰的挑戰。聖經提醒我們：「人若知道行善卻不去行，這就是他的罪了」（雅各書四章17節）。

調適行動落實之道在於政策與社會結合、跨領域合作以及全民生活方式的轉型。我們不能再等待、再觀望、再蹉跎。為了地球、為了鄰舍、為了後代，現在正是全力「行道」的時刻。