【記者梁敬彥/台北報導】賴清德總統近日接連宣布，要針對國內0-18歲的兒少普發每月5, 000元的成長津貼，以及年滿65歲不具勞保、公保和農保的家庭主婦（夫），每月同樣可領5,000元，消息一出，有人認為台灣即將邁入「大福利時代」社會，也有一派憂心在少子化和高齡化的雙重衝擊下，可能會加重國庫的財政負擔。
財稅專家、保德信投信前投資長唐雲益受訪時表示，任何的政策和社會福利的推動，都需要思考「錢從哪裡來」和「財源在哪裡」。賴總統提到，經濟好、股市好、政府稅收增加，都會拿來照顧人民，要讓紅利與全民共享。
0-18歲可領108萬人生第一桶金
以一個新生兒來說，從出生到18歲成年，國家就是總共提供每人新台幣108萬元的就學和創業基金，這對於多數一般家庭的孩子，可以是孩子人生「第一桶金」的來源，在現今這個養兒育女大不易、各項花費「漲」聲響起的時代，也可以減輕家長們的經濟負擔。
唐雲益說，政府要普發現金津貼給台灣0-18歲的兒少，以及讓每位參加國民年金保險的65歲（含）以上的銀髮族，每月至少保底領5,000元，這筆錢看似不多，但對於很多年輕的小資父母、「三明治家庭」（上有老、下有小）家長及沒有領取退休金和勞保年金的銀髮長輩來說，政府發給的這5,000元，對他們減輕照顧和生活壓力都是不無小補。事實上，從政府公開的財稅統計數字，賴總統提到的「股市好」及「政府稅收增加」確實有其根據。
2025年全台總稅收實徵淨額達新台幣3兆7.879億元，創下歷史新高，年增0.7％，連續5年呈現正成長，特別是台灣股市表現強勁，也反映在證券交易稅的國家歲入表現。唐雲益說，去年政府編列的證券交易稅預算數是2,710億，但台股表現強勁，最後收到了2,928億，讓國庫有超乎預期的進帳。
唐雲益說，今年台股的表現更為強勁，中央政府編列的年度證券交易稅預算為2,501億元，光是今年1到4月就進帳1,783億，其中，3月有535億元，4月收到546億，這都是非常亮眼的數字。事實上，台灣的股民占總人口比例並不高，但股民在領取股票股利和現金股利時，單筆給付金額超過新台幣2萬元時，整筆股利就會被扣繳2.11％去挹注二代健保的補充保費。
全民健保只要是有納保的國民，都享有同等的醫療照顧服務，但事實上，高所得（收入）的國民（受薪階級）所繳交的健保費比低收入的更高，但健保就是用「大水庫」的概念，政府向那些有能力多繳保費的企業主和國民徵收較多的保費，那些繳不起健保費的人，只要符合資格，政府就拿國庫的稅金來補助，讓每個有健保資格的國民都享有同樣品質的醫療照顧。
唐雲益說，這就是政府扮演稅收管家的角色「有餘的去補不足的」，這也是北歐那些高福利國家照顧全體國民「從搖籃到墳墓」的做法和精神，有能力繳稅的企業主、受薪階級付出較高的稅率和稅金，讓全體國民都可以得到政府最基本的生活和生存照顧。
用稅收的有餘 幫助需要國民的不足
而在國家的社會福利的「歲出」支出上，就涵蓋社會救助、福利服務和醫療補助，每個國家的中央政府執政掌權者，都是扮演掌握會有哪些「歲入」（稅收），以及為了經濟發展和照顧人民等施政所需，需要將歲入妥為分配到哪些「歲出」的支出，可以照顧到最需要迫切照顧的國民；用國家（稅收）的有餘，補人民的不足，而這其實就是聖經哥林多後書八章14節「資源互補與分享，達到群體的平衡與照顧」的概念。
那麼站在扮演「財務的好管家」的角度，政府在推動像是「0到18歲兒少每月普發5千，每人到成年可領108萬」，及「65歲以上符合國民年金給付資格的家庭主婦（夫），每個月保底領5千」要注意什麼呢？
唐雲益說，像是現在台灣每年大約有10萬名新生兒，及國民平均壽命80歲，政府就要去審慎評估，當津貼和年金發放成為國家長期的社會福利政策時，推估未來若持續要發放10年、20年甚至50年的穩定財源在哪裡，台灣的經濟和GDP的成長，人民和企業所繳納的稅收和國家的固定收入（包括稅收、規費及國營企業盈餘）及證交稅（變動收入）足以維繫政策持續嗎？若是財源不足時，是減少發放還是舉債發放呢？這都是推動「恩給式」（普發）的社會福利（津貼）政策時，政府必須事先去籌算及規劃的。
在談到0-18歲每名兒少不排富普發5,000元，唐雲益說，因著每個需要養兒育女的家庭，來自家族長輩的後援（經援）以及各人得貨財（包括工作和投資）能力的高低，5,000元對於不同社經地位的家庭占家庭可支配所得的比重是不能一概而論的。舉例來說，在都會區，5,000元很多孩子連一個月的安親班（才藝班）的學費都不夠，但在偏鄉或是經濟弱勢家庭，這筆補貼就非常好用。
他鼓勵那些經濟較寬裕的家長，可以把這5,000元和孩子一起討論，怎麼樣從小學習透過理財的方式把錢「變大」，但若是經濟拮据的小資家庭，這筆白白得來的錢，就可以讓原本沒有餘錢讓孩子繳補習費和學才藝的父母，把這筆政府給的錢用在投資孩子的未來之上，這都是值得鼓勵的。
