【特約記者林沂鋒/採訪報導】極端氣候席捲全球,高溫已成為外送員不可忽視的「隱形職災」,但外送員為了維持生計,被迫在正午陽光最毒辣的時段上工,頻繁進出冷氣房與酷熱室外,導致熱衰竭甚至行進間昏厥的意外層出不窮。
外送員吐露心聲,夏天跑單「水分蒸發比喝進去還快」,雙手佈滿曬傷痕跡。工會建議,平台除了應給予實質的高溫津貼,更應履行企業社會責任,媒合合作店家提供便利的補水站,從根本降低因熱危害引發的傷害。
全國外送產業工會理事長陳昱安說,每一年夏季,高溫對外送員造成的身體傷害都在重複發生,大部分的意外都發生在取餐或送餐的途中。許多外送員在機車行進間直接暈倒在地,這是非常危險的,若後方車輛煞車不及,或是倒地時遭受強烈撞擊,都會對外送員的生命安全造成極大威脅。根據工會掌握的訊息,外送員不支倒地後送醫搶救,有幸運救回來的,但也存在著搶救無效的悲劇,這兩種情況都實實在在地發生過。

調整工作時間 避開正午烈日跑單
至於外送員目前如何自保?陳理事長說,絕大多數人會選擇避開正午烈日跑單,但這隨之帶來一個兩難的困境:當太陽最毒辣的11點到下午1點,剛好也是大眾的用餐尖峰,此時訂單量最多。雖然工會呼籲外送員在下午2點到5點之間,可以到便利商店稍作休息,但這項建議的前提,是外送員當天的單量與賺取的報酬必須先符合生存預期。
除了調整工作時間,部分外送員也會自行購入風扇衣或涼感衣來消暑,但這屬於外送員的自主非預期支出,無法全面性地保障所有人。反觀平台公司的作為,頂多只是定期發送系統推播通知,口頭提醒外送員「多喝水、多休息」。陳理事長表示,這種流於文字的呼籲缺乏實質作用,對防範職業傷害毫無實質幫助。
若要運用公權力保障外送員,陳理事長建議,無論在台灣或全球各地,勞工權益都正面臨極端天氣加劇的考驗,例如暴雨或極端高溫。然而,台灣目前外送服務僅有在暴雨時平台才會提供「雨天加給」,且加給的發放標準完全由平台片面決定,並未對接中央氣象署的時雨量統計,外送員根本無從得知發放標準為何。

工會呼籲高溫加給 店家提供飲水
因此,工會希望在面對極端天氣時,除了雨天加給,也能推動「高溫加給」。此外,工會也希望平台方能負起企業社會責任,向旗下合作的友善店家進行宣導與鼓勵,提供外送員裝水的便利,不一定是免費飲料,只要有一個水壺或水桶讓外送員補給飲用水即可。
陳理事長認為,若能落實這項措施,根本性的效益會非常顯著。當外送員前往店家取餐時,可以順手用自備的水壺裝水,在補充水分的同時,因熱衰竭引發的交通意外頻率勢必會降低。目前許多店家並不提供這項服務,導致外送員若非一早從家裡帶足飲水,就必須在跑單空檔特地繞去便利商店購買,既花錢又耗時。
假設未來平台上有更多合作店家願意提供這項服務,外送員在取餐的當下就能順便裝水,不僅省去專程跑超商的時間,對凡事在和時間賽跑的外送員來說也極為省事便利。對餐廳而言,這並不會增加太多營運成本,因為店內基本上本來就會供應顧客飲用水,這是一個相對低成本卻能帶來大關懷的雙贏做法。
針對雨天與高溫加給,工會希望業者能有明確且透明的規範。以雨天加給為例,是否能明定當某地區中央氣象署觀測到的時雨量超過特定毫米,即自動觸發加給機制?同理,當台北市觀測到的氣溫超過特定度數以上,就應強制啟動高溫加給。
陳理事長說,根據勞動部的高氣溫作業熱危害預防指引,其中也增訂了平台業者應提供相關防護措施。然而,這些規範目前僅屬於「指引」性質,法律效力相對薄弱。這等於是政府「建議」平台可以這樣做,但平台「不照做」也無法可罰。因此,這部分仍必須有公權力更強硬的介入與強制立法,才能真正設立起有效的防禦模式,遏止熱危害再度奪走外送員的生命。

勞動制度應跟上氣候變遷步伐
另外,台灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪指出,外送員除了面臨常見的車禍威脅,常被社會忽略的「高溫風險」更是大敵。他以自身經驗為例,夏天跑外送時,平均一天要喝下四到六公升的水,但身體水分的「蒸發速度比喝進去還快」。每年入夏,他的皮膚總會先經歷第一輪曬傷,隨後雙手便佈滿黑、青、紅交織的不規則曬痕,甚至因受傷而浮現不自然的膚色,但他對此也只能無奈一笑。
蘇柏豪形容,外送員為了趕時間整天騎車奔波,身體出狀況常常不自覺。他曾某天感到全身悶熱、頭痛欲裂,就醫後才驚覺是中暑,但為了維持生計,也只能稍作休息後再度上路。
蘇柏豪人強調,平台方從未提供任何衛教資訊或降溫裝備,讓外送員了解如何正確防曬與保護自己。他認為,平台應建立高溫警示機制,明確規範「達特定高溫不建議出勤」,若無法實質協助外送員預防熱傷害,至少也應加碼提供高溫津貼。
他憂心地表示,過去僅有少數特定職業需要面對高溫職災,如今勞動制度卻完全跟不上氣候變遷的步伐。外送員正站在最前線親身體驗這種苦楚,現況急需改變,以避免更多勞工一同受害。

