2026-07-01 基督教論壇報 / 社論言論

經歷世界震盪之後,AI傾斜的豐筵如何讓全民共享?

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◎胡業民(禧年經濟倫理文教基金會執行董事)

這個世界討神喜悅嗎?在局勢震盪的世界,讓我們察驗所接受上帝的種種管教。

回顧2019至2026年,全世界經歷劇烈震盪,從1980年代以來全球化順暢、無通膨的35年,瞬間轉變。首先,瘟疫Covid-19造成2019-2022年全球封工廠、封城市、封港口造成的三年大斷鏈;緊接著2022年2月俄烏戰事爆發,經濟因彼此制裁斷鏈,全球糧價、天然氣斷鏈使價格立刻上漲;2025年4月又爆發美國川普推動「解放日」的關稅大戰;加上今年2月28日的美(以)伊戰爭牽連……全球經濟從震盪,一下掉進「震碎」。

以上各節,皆呈現全球多起「斷鏈」現象。全世界經歷「震盪世代」重創經濟,物價上漲,自不待言。而上述刀劍、瘟疫、對立,全球財富也同時產生劇烈的移動和消長。

刀劍瘟疫造成全球多起斷鏈
然而從2021年到現今,全球以美台韓科技為主的「先進地區」,卻弔詭地發生兩極化急劇變化增長的財富幻覺。美國2021年的家庭財富,包括股票和房地產增加20%,緊接著2024-25年,AI科技公司報酬驚人,巨漲的股價,令人目眩驚心。在2025年關稅的大震盪下,若是台積電的股東不被川普恫嚇到而變賣股票,則投資人將獲得68%報酬。當進入2026年,更加是「馬照跑、舞照跳;戰照打、股照飆」!

雖然川普狂人,如同天路歷程中兩旁嚇不了天路客的咆哮獅子。一則因為美國關稅容易轉嫁到美國進口商和消費者身上,而其物價壓力制約了關稅狂潮;再則,美國會及最高法院對課徵關稅的制衡,致使川普處處受限,從而使全球在一番震盪攪和之後,逐漸消弭退卻。

「刀劍」、「饑荒」、「瘟疫」是上主對吾人所在世界的警惕,眾人受到的驚嚇,產業遭遇的傷害,均難以言喻。然而,我們為Covid-19三年疫情得以結束,獻上感恩;也為了社會仍維持基本的安全和穩定感到慶幸。但是,人們不禁要問,在經歷上述管教後,是否從當巴比倫經濟現況中覺醒?還是震盪變本加厲,拉大了社會貧富差距?部分人享受財富「勝利組」的驕傲,沒有警惕?難道上帝的管教還不夠嗎?

AI科技島的豐筵產生社會傾斜
從2023年的生成式AI元年,到2025的技術轉型年,到2026被稱為AI規模化應用元年,我們看到投資和財富持續的擴張。舉例:台積電總投資人數2668588人(即每9個台灣人,或每5個投資人中,有一個是台積電的股東),10張以下的股東人數2621473人(他們持股市值,僅占5.46%,擁有1000張(@230萬)即價值23億以上的投資人,反而從2025的823人,在2026增加至1498人(大戶及法人占股85.4%, 2026.5.29)。

科技島的「豐筵」燦然呈現,在全民及政府動用一切資源,包括電力、資金、租稅優惠、政府稅捐並結合都市各地方政府的一切行政效率調度支援下,豐筵的擴散效果,有待觀察。我們看到總體經濟及資源向高科技集中,增加了平均GDP,但是財富差距卻是進一步擴大。

此一豐筵的party在美國、韓國高科技股的慶賀,同樣產生傾斜現象,然而參與傳統產業的就業人口,數倍於投入高科技行業人數,他們貢獻國民經濟,卻被忽視或者歧視。更要指出,我們台灣許多優秀的行業在國際行銷上遭遇關稅歧視,如面對東協國家時,僅有和新加坡簽署自由貿易協定FTA,其餘國家、地區則是關稅障礙重重,產業的處境艱難。

多年來,科技業及AI、半導體縱橫在各個區域、市場上,得以享受「零關稅的『平等』對待」。也是造成台灣高科技產業發達,及報酬率「偏斜」的因素之一。請問誰會支持或如何補償這些國民經濟?對救濟(或平衡)這些遭受不平待遇企業,會提出有效手段嗎?更進一步來說,科技大戶即用電「特大」戶,在享有充足電力時,是哪些地方要付出空污和健康,以及未來要付出碳排放的代價呢?

解決傾斜豐筵的辦法
2026年美國政經界相當受矚目的新發展:過去被視為左右兩極的參議員桑德斯(Bernie Sanders)與總統川普,竟然在「AI財富如何全民共享」的問題上出現某種程度的交集。計有以下兩種主張:

一、桑德斯主張:AI財富應屬全民共有。桑德斯認為AI並非憑空產生,而是建立在數十年公共研究、大學教育、全民數據與社會知識累積之上。因此,未來AI產業若創造數十兆美元財富,不能全部由少數科技巨頭、創投基金與華爾街持有。

他提出的核心方案包括:

1.建立「美國AI主權財富基金」類似:Norway Government Pension Fund Global,Alaska Permanent Fund讓政府代表全民持有AI企業股份。

2.對大型AI企業徵收股票稅。桑德斯提出:對主要AI企業課徵約50%的股票型稅負,股票直接轉入國家基金,政府成為重要股東,而非僅徵收現金稅。3.全民共享股利:未來基金收益:發放給美國公民、補助失業者、支持教育、支持退休制度,形成「AI紅利」。

二、川普的構想:其想法較為溫和,不是國有化,而是全民持股。他的論述是:如果AI讓少數公司成為數兆美元企業,而大量工作被取代,那麼美國人民也應分享成功果實。目前白宮討論方向包括:Intel模式,美國政府先前已持有部分半導體企業股份。目前川普團隊也在討論:政府取得AI公司少數股權,約5-10%左右,不介入經營,僅分享獲利,類似國家投資基金。

台灣救濟的手段
如上所言,台灣高科技AI等之燦然發展,是集合一切社會資源的結果,建議先從用電特大戶開始徵收「重電捐」、營業稅或者股票稅,即刻用以:1.補償遭遇歧視,但又是維持社會運作及就業的傳統產業;2.補償碳排放(及PM2.5污染地區)都市的健康支出。

我們感謝神,台灣在今年預計將有16年來最高的經濟成長,超過10%,而證交稅收入倍增;吾人在謙虛得到神賞口飯吃之時,期許穩固科技島的發展,消除繁榮的社會成本,校正傾斜的現象,讓豐筵令全民所共享!

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