【本報主筆】本月9~20日,第31屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會(UNFCCC COP31)於土耳其安塔利亞正式拉開序幕。
COP31四大核心任務與落實藍圖
本屆COP31氣候峰會採用了罕見的「雙主席」運作模式,主辦國土耳其擔任COP31主席,負責會議的實體組織並主導非談判性的「行動議程」;澳洲則擔任談判主席,領導正式的政經談判進程。本屆大會的基調是務實的「交帳與執行」,圍繞「從承諾走向落實」的主線,確立了四大關鍵任務與核心倡議:
1.推動全球終端電氣化革新。主辦國土耳其與澳洲聯合發起了「35by35」全球電氣化倡議,呼籲各國採取行動,到2035年將電力在終端能源消耗中的佔比提升至35%。在建築領域,推出了《安塔利亞節能建築契約》,設定至2035年將全球建築的營運能耗強度在2020年基礎上至少降低25%。
2.引導人工智慧(AI)成為氣候解決方案。COP31主席國推行了兩項旗艦倡議:《安塔利亞人工智能承諾》與《AI潔淨技術倡議》,旨在建立數據中心在設計、採購與能源部署上的永續規範,引導AI技術應用於智慧電網調節、氣候災害預警與綠色工業轉型。
3.氣候融資落地。COP31致力於推動氣候融資集體量化目標的具體執行,落實發達國家到2035年每年至少籌集3000億美元公共資金、並帶動私人投資達到每年1.3兆美元的目標。
4.擺脫化石燃料轉型與能源安全協同。巴西在會前發布了全球首份擺脫化石燃料的自願性路線圖,加上在荷姆茲海峽危機引發全球油價飆升與能源安全焦慮的背景下,國家能源安全目標與氣候轉型目標展現出前所未有的高度重合。加速太陽能、風能與熱泵部署,已成為各國降低生活成本、維護國家安全的必然選擇。
多重危機的交織與地緣困境
儘管COP31大會展現出強烈的落實企圖,但全球氣候治理正面臨著前所未有的深層困境。首先是聯合國環境規劃署(UNEP)發布的《2026年排放差距報告》給出了沉重的警告:全球升溫突破1.5℃紅線已難以避免,若延續現有政策,本世紀末全球升溫幅度將高達2.8℃。
第二是適應資金巨額缺口與「損失與損害」機制運作停滯。聯合國數據顯示,發展中國家到2035年每年所需的氣候適應資金高達3650億美元;然而,2024年發達國家提供的國際公共適應資金僅約300億美元。同時,為應對氣候災害成立的「損失與損害因應基金」已收到來自脆弱國家的176份援助申請,總需求高達28億美元,但基金目前可以動用的援助金額極為有限。
第三是地緣政治碎裂與主辦國公民社會限制。地緣政治環境的惡化嚴重侵蝕了多邊合作的基石,烏克蘭、加薩與伊朗的武裝衝突使各國財政緊縮,外交精力分散。此外,土耳其政府近年對國內公民自由與倡議組織的掃蕩,以及大會期間傳統氣候遊行活動受限,亦引發了人權團體對公民社會能否充分參與談判的深刻疑慮。
以基督信仰回應氣候危機
面對1.5℃紅線失守、動盪的地緣政治、以及難以彌合的資金缺口,世人極易陷入消極的末世宿命論。然而,基督教信仰為人類提供了穩固的道德根基與堅韌盼望;聖經清楚顯示,拯救受造世界是一項神聖的倫理使命與信仰告白。
地球及其萬物並非人類可以任意掠奪、揮霍或汙染的私有財產,而是屬於創造主的產業。人類在上帝的創造秩序中被賦予獨特的管理地位,是一份神聖的託付(創世記二章15節)。
氣候變遷是一場巨大的道德與公義危機。溫室氣體排放最少、經濟最為貧困的社群,卻首當其衝承受著超級聖嬰、極端暴雨與高溫熱浪的毀滅性打擊。富裕國家的過度消耗,正由最貧窮的鄰舍承擔代價。在氣候談判桌上與國際社會中,為缺乏談判籌碼的脆弱國家爭取生存權益與資金支持,正是基督徒履行聖經公義的核心要求(箴言三十一章8-9節),且是實踐耶穌「愛鄰舍」誡命的必要舉措(路加福音十章27節)。
當前的全球高溫、冰河消融、森林大火與物種滅絕,正是受造世界在人類罪惡與濫用之下「歎息勞苦」的真實寫照(羅馬書八章19-22節)。基督徒的盼望建立在神的信實與終極修復之上,驅使我們深入苦難之中,成為修復大地破口的實際參與者(以賽亞書五十八章12節)。
只要地球仍在運轉,只要神憐憫的恩典尚在,我們就不能放棄任何減排、綠化、節能與倡議的機會。每一次對再生能源的投資、每一項節能建築的政策落地、每一次在日常生活中對物資的珍惜,都是在對抗黑暗與毀滅,宣示上帝對這個世界的管治與珍愛。
我們深信,拯救地球環境的每一份努力與每一個機會,在上帝永恆的國度中都絕不徒然(加拉太書六章9節)。

