2024-01-16 基督教論壇報 / 新聞時事

【學者看2024總統大選】陳光輝教授:「朝小野大」避免衝突擴大 從彼此可以合作議題開始

檢舉
基督教論壇報 記者李容珍 追蹤
民進黨執政後面對諸多挑戰。(圖/民進黨臉書截圖)

【記者李容珍採訪報導】2024總統大選落幕,確立台灣政治從傳統藍綠邁入三足鼎立的新局,新國會呈現「三黨不過半」態勢,民眾黨獲8席不分區立委,將扮演關鍵少數,也牽動2月1日新任立法院長選舉。

嘉義縣中正大學政治系陳光輝教授表示,台灣的政治基本上朝兩極化方向走,一方面可以解釋兩邊的距離會愈來愈遠,另一個解釋是「我不信任你,我無法接受你的意見」,基本上很難有共識。

而且選舉後,政黨兩大一小,立委方面民進黨有51席、國民黨共52席,沒有一個過半數,賴清德總統要如何籌組內閣,也是很大的問題。選舉過程中,不同政黨之間彼此有很多的指責和衝突,並不太容易整合。

「朝小野大」關鍵少數決定

除此之外,民眾黨區域立委雖然都沒選上,但在不分區立委席次有8席,成為國會的關鍵少數,也就是賴總統要面對的「朝小野大」的局面。既然民眾黨成為「關鍵少數」,其主席柯文哲也聲稱不會固定跟誰合作,因此目前看不出政黨之間會有穩定的合作關係。而且民眾黨在國會反而可能成為主導,只要他們站在哪一邊,哪一邊就會成為多數,進而左右政策的走向。

如何使政治走向的兩極化不再惡化?陳教授表示,執政黨接下來要籌組的內閣,是不過半的少數內閣,國會在野政黨占多數,政府運作就很容易空轉。國會的提案若不通過,很多案子就可能會卡住;行政、立法若難有共識,甚至有很多衝突,政府就很難持續運作。譬如政府推的潛艦國造政策,如果在野黨都不同意,就很難繼續下去,除非能爭取民眾黨立委的支持。

兩岸關係處理不容易

大陸對台灣的官方立場是統一,但是台灣的主流民意不是統一。其實,不管哪一個政黨執政,處理兩岸關係都不易行,不僅要面對中國的壓力,還要面對台灣內部的主流民意。過去,民進黨執政,讓台灣和大陸的關係變得疏遠、緊張,雖然馬英九執政時期,兩岸關係緩和,但是國內主流民意仍有疑慮,所以才會有後來的太陽花學運、反服貿行動。

他說,民進黨不會承認九二共識,未來與大陸之間的關係看不到改善的可能,不會變得更好。雖然柯文哲提出重啟服貿,也需要行政院提案,也就是行政院和國會之間,要有共識才有可能。

從彼此可以合作議題開始

陳教授表示,他期待台灣政黨之間的衝突不要持續擴大,能從彼此之間一些可以合作的地方開始,累積雙方的信任。譬如從國內容易有多數共識的社會福利、醫療、健保和環保議案上,使三方有合作的關係,累積三方的信任關係。

賴清德承諾執政要廣納在野人士,但沒有說是組聯合政府,譬如陳水扁上任時雖然找國民黨背景人才,但國民黨並沒有因此與其合作。

「為何年輕人與他們距離遙遠?」

陳教授也表示,這次選舉,他也觀察到世代間的差異,通常支持民眾黨的人多是年輕世代,基本上35歲以下有半數以上的人支持民眾黨。他們非藍也拒綠,因為他們覺得,不管是藍綠,都離他們的民意太遠,這些典型政治人物無法讓他們安心。因此當有新的面孔、新的作為的政黨出現,自然他們就會去支持它。這也是兩個大黨必須省思之處:「為何年輕人與他們的距離如此遙遠?」

許多年輕人支持民眾黨。(圖/民種黨臉書截圖)

陳光輝教授說,蔡英文總統任內強調「謙卑,謙卑,再謙卑」,或許蔡英文總統真的願意謙卑,問題是政府所有的人都謙卑了嗎?不管是地方層級或是社會觀感,大多數的民眾是否有感受到?如何讓民眾感受到藍綠兩個政黨是有改變的?才是更重要的。

陳教授表示,不管是民粹、兩極化,或世代之間衝突,不只發生在台灣,在很多民主國家也都是存在的問題。很多年輕人受高房價、通貨膨脹影響,生活變得很辛苦,然而,令人憂心的是民粹的興起,對既有的民主體制運作有很大的挑戰,這對民主發展也會產生負面效應。

守護民主 累積信任 一起往前

他認為,民主制度是台灣眾人的共識,回到民主制度和憲政體制,不管是立法院和行政院都應照著民主規範運作。台灣還是要為擁有民主制度引以為傲,即使選前吵吵鬧鬧,藍綠都被罵,選後不管結果如何,大家都需接受事實,不用擔心誰選出後會發生政變或動亂。民主沒有不好,吵鬧也是民主常態,只是如何讓它運作得更好,讓衝突降低?陳教授並指出,這次執政黨只有四成的選票,四年任期若很多問題沒有處理好,賴總統未來連任可能有問題,這是很不容易的事,也是新政府面對的挑戰。

他呼籲,我們要為新總統和未來新的行政團隊禱告,也要為國會禱告,相信上帝是台灣的主,期望台灣未來政黨之間,民主運作機制下體察民情,解決問題,讓政黨間的衝突減少禱告。

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